在国家市场经济发展和国有企业深化改制的双重背景下ღ★ღღ，国外水务龙头企业和国内大型水务企业均利用雄厚的资本ღ★ღღ、新的经营模式ღ★ღღ、先进的管理经验纷纷向外扩张ღ★ღღ。

　　随着我国国有企业混合所有制改革深入推进ღ★ღღ，地方小型国有企业要想在未来实现高质量稳定发展必须摆脱传统国企的组织架构和管理模式ღ★ღღ，依据企业现状制定企业战略规划ღ★ღღ，并将发展战略目标细化落实到位ღ★ღღ，不断提高企业市场中的核心竞争力是重要发展趋势ღ★ღღ。

　　东胜区水务集团公司虽然每年制定各种管理措施ღ★ღღ，制定重要领导人年度考核任务并进行部署星光大道朱之文周赛ღ★ღღ，但目前公司发展战略和经营目标未能充分契合ღ★ღღ，缺乏活力ღ★ღღ，各种目标更多的追求数字结果ღ★ღღ，没有得到阶段性成果ღ★ღღ。

　　面临新的竞争环境和挑战ღ★ღღ，没有足够的忧患意识ღ★ღღ，公司长远发展缺少系统的规划和详细的指标ღ★ღღ，公司发展战略不明确ღ★ღღ。

　　东胜区因特殊的地形地貌星光大道朱之文周赛ღ★ღღ，区域内水资源严重匮乏ღ★ღღ，在地区政府雄厚的财政实力下ღ★ღღ，东胜区水务集团公司外购水源费用目前均由政府承担尊龙凯时新版APP首页ღ★ღღ，这为东胜区水务集团公司的运营ღ★ღღ，有效降低了生产成本ღ★ღღ，相比于其他水务企业具有一定成本优势ღ★ღღ。

　　但是星光大道朱之文周赛ღ★ღღ，随着城区基础设施陈旧星光大道朱之文周赛ღ★ღღ，城区基础管网漏损率较高ღ★ღღ，需要平时投入大量资金进行生产设备设施和市政管网的维修ღ★ღღ，提高了公司生产成本ღ★ღღ。

　　并且子公司内部职能部门设置较多ღ★ღღ，各部门之间业务未能实现无缝对接ღ★ღღ，有些业务均委托第三方管理ღ★ღღ，这也无形中提升了公司运营成本ღ★ღღ；由于公司人力资源管理薄弱ღ★ღღ、企业员工人数巨多ღ★ღღ，但工作职能效率较低ღ★ღღ，员工工作态度散漫供水设备维修及维保ღ★ღღ，也一定程度上增加了企业人力成本ღ★ღღ。

　　随着社会经济发展供水水价虽然做了调整并且目前采用阶梯水价尊龙凯时新版APP首页ღ★ღღ，但因东胜区特殊地理环境条件ღ★ღღ，吨水成本较高ღ★ღღ，目前自来水水价仍然低于成本ღ★ღღ。

　　水价调整需要层层上报审核并且采取组织听证会等模式ღ★ღღ，因此水价调整面临比较多的困难ღ★ღღ。如何有效控制生产成本ღ★ღღ、运营成本ღ★ღღ、人力成本ღ★ღღ、管理成本目前还在摸索中ღ★ღღ，没有建立有效的措施和方法ღ★ღღ。

　　东胜区水务集团公司发展目标中提出ღ★ღღ，深耕中水业务和环保矿区环境治理业务市场化运营ღ★ღღ，但是怎样有效推动市场化发展ღ★ღღ，具体措施较模糊ღ★ღღ。

　　目前ღ★ღღ，污水处理生产能力稳定ღ★ღღ，中水回用具有较大市场需求量ღ★ღღ，东胜区水务集团公司出厂的中水ღ★ღღ，目前市场销售价格主要采用供需企业之间协商定价模式ღ★ღღ，因此存在中水市场价格参差不齐的情况ღ★ღღ。公司未能根据市场需求制定合理的中水价格ღ★ღღ，使污水处理业务市场化发展乏力ღ★ღღ。

　　同时ღ★ღღ，东胜区水务集团公司虽然较早地开展了矿区环境治理和固废处理等环保业务ღ★ღღ，但是业务开展高度依赖政府资源分流ღ★ღღ，自身缺乏专业的核心业务团队和有利的管理措施ღ★ღღ，综合实力和市场竞争力都比较薄弱ღ★ღღ。

　　该公司目前市场化运作目标推动力较弱ღ★ღღ，很多想法和观念只停留于表面ღ★ღღ，对采取何种具体办法ღ★ღღ，如何深耕市场化运作ღ★ღღ，目前公司还未制定具体有效的实施步骤和方法ღ★ღღ。

　　东胜区水务集团公司在国有企业整合发展阶段ღ★ღღ，面临着许多机遇和威胁ღ★ღღ，因此应该把握外部环境机遇尊龙凯时新版APP首页尊龙凯时新版APP首页尊龙凯时ღ★ღღ，ღ★ღღ，有效防范存在的威胁ღ★ღღ。

　　国家层面不断提高水务行业地位ღ★ღღ，强化其在国民经济中的基础支撑性质ღ★ღღ，强调水资源在环境保护政策落实中的保障性作用ღ★ღღ，因此在政策层面不断加大对水务行业的资金支持力度ღ★ღღ。

　　经过多年的城市发展ღ★ღღ，城区基础设施建设已比较健全ღ★ღღ，随着地区政府不断落实基础建设改造等新项目ღ★ღღ，城区基础设施建设不断更新迭代自来水二次供水系统工程ღ★ღღ，ღ★ღღ，逐步形成了健全的取水—供水—排水—污水处理—中水回用的水系统发展产业链ღ★ღღ。

　　完善基础设施建设ღ★ღღ，提升城镇污水管网收集效能ღ★ღღ，提高城镇污水设施处理能力ღ★ღღ，加强再生水利用建设项目ღ★ღღ，推进污水资源化利用ღ★ღღ，实现无害化处置污泥等政策的落实ღ★ღღ，使城市污水处理水平得到不断提升ღ★ღღ，并且因东胜区具有丰富的煤矿资源ღ★ღღ，周边煤矿企业和热电厂年需水量较大ღ★ღღ，为企业污水处理业务带来了新的发展机遇ღ★ღღ。

　　我国水资源大多都由当地政府主导ღ★ღღ，并且购买者和供货商议价能力都较低ღ★ღღ，而且因水资源的不可替代性ღ★ღღ，水务企业具有资源垄断经营优势ღ★ღღ。

　　随着行业产业链延伸和水务企业资源一体化运营ღ★ღღ，当地市场水务企业经营地位较牢固ღ★ღღ，企业地区性优势凸显星光大道朱之文周赛ღ★ღღ。

　　目前ღ★ღღ，行业发展的重点在于污水处理和中水回用ღ★ღღ，实现污水零排放ღ★ღღ，推动分质供水是未来水务行业发展的必然趋势ღ★ღღ。矿区生态环境治理作为水务行业延伸产业链ღ★ღღ，需要水资源做基础保障尊龙凯时新版APP首页ღ★ღღ，利用中水回用不仅可以达到节约能源ღ★ღღ，还有利于降低煤矿企业用水成本ღ★ღღ，更有利于建成水循环生态系统ღ★ღღ。

　　随着国有企业混合所有制改革等措施不断推进ღ★ღღ，诸多国内和国外的水务企业利用强大的资本优势ღ★ღღ、行业内先进的专业技术和丰富的管理经验ღ★ღღ，采取跨地域整合或并购等新的经营方式进行行业内业务领域的扩张ღ★ღღ，从而建立了牢固的市场地位ღ★ღღ。这样的发展趋势ღ★ღღ，为未来的水务行业发展带来了新气象ღ★ღღ，也为有所准备的水务企业带来了新的机遇ღ★ღღ。

　　水务行业对水价的议价能力很低ღ★ღღ，原因一方面是由于水资源的公共性ღ★ღღ，水价改革依赖国家政策趋势ღ★ღღ，水价调整监管部门较多ღ★ღღ，相关程序繁琐尊龙凯时新版APP首页ღ★ღღ，调整力度较难ღ★ღღ；另一方面ღ★ღღ，水价与百姓生活的紧密型较强ღ★ღღ，百姓对日常生活用水价格较敏感星光大道朱之文周赛ღ★ღღ。

　　任何产品的销售价格都是企业经营盈利的重要条件ღ★ღღ，企业的效益来自产品高于成本运营ღ★ღღ，如何推进水价调整ღ★ღღ，减轻政府负担ღ★ღღ，提高企业盈利能力ღ★ღღ，加强百姓节水意识是具有担当社会责任角色的国有水务企业面临的普遍问题ღ★ღღ。

　　目前东胜区中水利用项目刚开始起步ღ★ღღ，市场发展还不成熟ღ★ღღ。东胜区水务集团公司中水除了用于城市景观绿化之外ღ★ღღ，只有小部分销售给周边几个工业企业ღ★ღღ，剩余大部分常常回补自然水体或者直接排放ღ★ღღ，存在一定的资源浪费ღ★ღღ。

　　一方面ღ★ღღ，东胜地区周边热电厂和煤矿企业年需水量巨大ღ★ღღ；另一方面星光大道朱之文周赛ღ★ღღ，污水处理业务领域存在实力较强的现有竞争者ღ★ღღ。因此ღ★ღღ，尽早充分开发中水市场占据一定的市场份额能为东胜区水务集团公司污水业务带来更大的发展前景ღ★ღღ。

　　在推进水务生态系统建设ღ★ღღ，水务产业链不断深化趋势下ღ★ღღ，污水处理业务作为水务行业内的一片蓝海ღ★ღღ，带来了巨大的市场潜力ღ★ღღ。随着东胜区污水相关项目不断落实ღ★ღღ，污水处理技术水平得到了较大提高ღ★ღღ，基本能满足城区污水处理产能ღ★ღღ，但是东胜区污水处理业务中59%由民营企业分管ღ★ღღ，形成了污水处理业务鲜明的竞争局势ღ★ღღ。

　　同时ღ★ღღ，随着环保产业市场发展前景利好ღ★ღღ，东胜区国资委利用强大的政府资源ღ★ღღ，力争在环保行业市场竞争占据更大市场份额ღ★ღღ，斥巨资又成立了综合性国有环保企业ღ★ღღ，这也使地区环保业务竞争日益加剧ღ★ღღ。

　　一方面ღ★ღღ，当地政府为了充分利用资源优势ღ★ღღ，纷纷成立了所属行政管辖内的国有水务企业星光大道朱之文周赛供水设备维修及优化改造ღ★ღღ，ღ★ღღ。因行政管辖级别不同和地理位置接壤等条件ღ★ღღ，这些企业互相形成了较大的潜在竞争态势ღ★ღღ。

　　另一方面ღ★ღღ，随着国有企业改革ღ★ღღ，“呼包鄂”地区较大水务企业在外寻求资本力量ღ★ღღ，探索新的经营模式与国内优秀水务企业合资成立新公司ღ★ღღ，不断在“呼包鄂”地区扩大经营范围尊龙凯时新版APP首页ღ★ღღ，延伸产业链ღ★ღღ。

　　这种情况下ღ★ღღ，怎样立足当地ღ★ღღ，把握时机ღ★ღღ，不断提升企业自身综合实力ღ★ღღ，从而占据市场主导地位ღ★ღღ，实现企业稳步发展是地方水务企业必须慎重思考的问题ღ★ღღ。